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鋼管廠值得關注的是，今年我國地方政府存量置換債將步入收官年。

2015年8月，全國人大審議批準2015年地方政府債務限額時明確，“對債務余額中通過銀行貸款等非政府債券方式舉借的存量債務，通過三年左右的過渡期，由地方在限額內安排發行地方政府債券置換”。

及時完成存量地方政府債務置換工作。要求各地加快存量政府債務置換進度，確保在國務院明確的期限內完成置換工作；強化置換債券資金管理，將置換債券資金嚴格用于償還清理甄別認定的截至2014年末存量政府債務，嚴禁用于其他用途，防止“老債未化、新債又生”加劇風險。

截至3月末，非政府債券形式存量政府債務16458億元。根據2013年6月地方債務審計結果估算，非政府債券形式債務已置換完成超過80%。根據《國務院辦公廳關于印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》要求，債權人不同意在規定期限內置換為政府債券的，仍由原債務人依法承擔償債責任，對應的地方政府債務限額由中央統一收回；地方政府作為出資人的，在出資范圍內承擔有限責任。在此要求下債權人整體置換債務的意愿較強。同時在當前堅決打好防范地方債務風險攻堅戰的背景下，財政部34號文再次要求地方政府加快存量債務置換進度，在地方政府與債權人的共同推進下，預計地方債務置換工作將按期完成。

鋼管廠截至去年底尚未置換的地方債存量約1.73萬億元，相較于置換初始的約14萬億元，可以說，就消除非債券形式存在的地方債角度而言，進度已經完成了約90%以上，進展良好。他指出，對于置換任務能否完成，主要的擔憂在于越到后面置換難度越大。在他看來，非債券形式存在的地方債可能不僅僅是通過置換的方式消除化解，還通過償還、核銷等其他的方式來消除化解。